(來賓市工程經濟系列)關于開展2021年度來賓市工程系列中、初級職稱評審工作的通知
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各縣(市、區)工程經濟系列職改辦,各有關企事業單位、社會團體:
根據自治區職改辦《關于做好2021年度全區職稱評審工作的通知》(桂職辦〔2021〕14號)和來賓市職改辦《關于做好2021年度全市職稱評審工作的通知》(來職辦〔2021〕7號)精神,結合我市工程系列職稱評審工作實際,現就做好2021年度全市工程系列中初級職稱評審工作有關事項通知如下:
一、申報范圍和對象、條件
(一)申報范圍、對象。
1.遵守憲法和法律,具備良好的職業道德,符合廣西工程系列職稱申報條件的以下在職專業技術人員均可申報(申報人的身份性質根據其申報時人事勞動關系所在工作單位確定):
(1)在來賓市內的企事業單位、社會團體、個體經濟組織中從事工程專業技術工作,與用人單位建立一年以上人事(勞動)關系。
(2)在來賓市外的企事業單位、社會團體、個體經濟組織中從事工程專業技術工作,但其戶口在來賓或人事檔案托管在來賓各級公共就業和人才服務機構一年以上的。
2.國家機關流動到企事業單位人員符合規定學歷、資歷要求的,可直接申報中、初級職稱。未取得職稱直接申報中初級職稱的,應符合《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法(試行)》(桂人社發〔2017〕35號)第二章第八條有關規定。
3.公務員(含參照公務員法管理單位人員)不得參加專業技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業單位,其專業技術人員在國家或自治區規定的過渡期內可以參加職稱評審。
4.在區外取得職稱,流動到我市后仍從事相同系列專業技術工作,申報原系列上一級職稱的,原則上應按規定辦理重新確認后方可申報;在區外取得職稱,流動到我區后不再從事原系列專業技術工作,跨系列申報上一級職稱或轉評的,不符合辦理職稱重新確認條件,由單位核實其原取得職稱的真實有效性后方可申報。
5.除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外,申報職稱時已辦理退休手續或已達到規定退休年齡的人員不得申報;取得職稱時已辦理退休手續或已達到退休年齡的,所取得職稱不作為崗位聘任的依據。
(二)申報評審條件。
1.申報人員應符合與申報職稱相應的評審條件?,F行工程系列中初級評審條件詳見廣自治區職改辦《關于印發廣西壯族自治區工程系列高、中、初級職稱評審條件的通知》(附件1),破格申報的,應符合上述評審條件中的破格條件要求,破格申報為放寬學歷或資歷條件;無職稱申報應符合自治區無職稱申報有關規定的條件和范圍。
2.通過工程類專業學位研究生教育獲得與所申報專業相關工程類碩士專業學位的工程技術人才,在申報工程系列職稱評審時可提前1年參加相應專業職稱評審1次,工程類專業學位按《國務院學位委員會教育部關于對工程專業學位類別進行調整的通知》(學位〔2018〕7號)執行,具體包括:電子信息(代碼0854)、機械(代碼0855)、材料與化工(代碼0856)、資源與環境(代碼0857)、能源動力(代碼0858)、土木水利(代碼0859)、生物與醫藥(代碼0860)、交通運輸(代碼0861)8個專業學位類別,以及原工程專業學位類別(代碼0852),項目管理、物流工程、工業工程3個領域不在其內。
3.工程技術人才取得的工程領域職業資格,可對應相應層級的職稱作為申報高一級職稱的條件,職業資格分級設置的,其初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應職稱的初級、中級、高級,未分級設置的一般對應中級職稱,國家另有規定的除外。
4.在工程技術領域生產一線崗位,從事技術技能工作的高技能人才,具有高級工以上職業資格或職業技能等級,現工作崗位上近3年年度考核合格,符合工程技術人才職稱評審條件,可參加工程系列職稱評審。
5.參與疫情防控相關工作的專業技術人員,可優先申報、優先參評,同等條件下予以傾斜。
6.脫貧攻堅、鄉村振興一線的駐村工作隊員,駐村工作經歷等同于專業工作經歷,并作為評審的依據。駐村期間年度考核優秀的或獲得過縣級以上(含)榮譽和表彰的,同等條件下予以傾斜。
7.專業技術人員從事的專業技術工作與原取得職稱系列不一致,在新崗位工作滿一年后辦理轉評職稱的,轉評提供的能力條件、業績成果、論文著作等應與所申報系列(專業)相符,資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱起算。
二、申報要求
(一)申報途徑。
1.申報人員應結合身份性質、所屬行業,對照評審條件和網絡申報系統所列評委會及專業目錄,選擇所要申報的評委會及相應評審專業:
來賓市工程技術經濟專業職稱改革領導小組辦公室所屬評委會:
——工程系列來賓市中級評委會,負責各縣(市、區)和市直各部門及所屬企事業單位申報人員工程師職稱評審;
——工程系列來賓市初級評委會,負責市直各部門及所屬企事業單位申報人員助理工程師、技術員職稱評審;
——工程系列來賓市非公中級評委會,負責我市非國有企事業單位申報人員工程師職稱評審;
——工程系列來賓市非公初級評委會,負責我市非國有企事業單位申報人員助理工程師、技術員職稱評審。
(2)具備工程系列職稱評審權限的各縣(市、區)評委會,獨立開展評審或須委托評審的,由各縣(市 、區)自行明確。具體請查閱評委會所在職改辦印發的相關通知部署文件。
2.來賓市內各企事業單位專業技術人員應通過其人事勞動關系所在單位申報。已在來賓市各級人才市場辦理檔案托管的,可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后,通過各級人才市場推薦申報。除銀行、保險公司等法律法規明確規定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外,申報人員不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。
3.中直、區直駐來賓市單位或外省駐來賓市企業分支機構(分公司、辦事處等)的專業技術人員,應根據本單位(系統)統一渠道申報職稱。如選擇通過來賓市相應評委會申報的(由廣西發文發證),由該單位所屬的中直、區直單位組織人事部門或外省駐來賓市企業總公司(總部、集團公司)人力資源管理部門出具書面意見(模板詳見附件2),并報相應評委會所屬職改部門備案后方可申報。
4.中直、區直駐來賓市單位或外省專業技術人員通過委托評審方式到來賓市評審中初級職稱的(由委托單位發文發證),應由該單位所屬的中直、區直單位組織人事部門或市級職改管理部門出具書面委托意見(模板詳見附件3),并經來賓市職改辦審核同意后,可推薦到來賓市工程系列中、初級評審委員會評審。
5.專業技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結果無效。
(二)申報材料。
1.個人信息。
申報人應當在規定時限內通過網絡申報系統按要求如實填寫、上傳、提交申報材料,并對材料的真實性、完整性作出承諾并負責,如缺少《自治區工程系列職稱申報材料清單》(附件4)中標注“不可缺少的硬件材料”中的任何一項,申報材料不得提交單位審核推薦。
個人相片須為本人近期2寸免冠正面彩色證件照,以清晰為準,照片人物不能扭曲變形。使用工程類碩士專業學位提前1年參加相應專業職稱評審的申報人員、高技能人才的申報人員,請注意勾選相應選項。
學歷情況由用人單位或推薦單位通過個人檔案、教育部學信網等方式進行核驗。教育部學信網不能夠查詢到學歷的,需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。
下一級職稱證書信息在職稱申報系統中能夠實現數據共享匹配的,不再要求提供職稱證書材料;未實現匹配的,需手動填寫證書信息,并將下一級職稱證書原件掃描上傳至指定位置。
專業技術人員應按規定參加繼續教育,及時登錄廣西專業技術人員繼續教育信息管理系統(網址鏈接:http://ptce.gx12333.net/
)進行學時登記。申報前需完成規定的2021年度公需科目學習考試任務。2020年度繼續教育(含公需科目和專業科目)學時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。繼續教育學習情況已實現數據共享的,無需個人提供證明材料,本行業繼續教育任務另有規定的從其規定。
民營企業、社會團體申報人工作經歷應與社保繳費記錄一致,原則上應有在申報單位連續6個月以上(不含申報當月)個人社保繳費記錄。此項可通過數據共享核驗等方式進行校驗,不需個人提供社保繳費證明。對于6個月內有工作單位變動的,申報人應提供相關情況說明和證明材料。
2.輔助材料。
特殊情形應提交相應輔助材料,需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。
(1)無職稱申報或破格申報的,申報人應填寫《無職稱人員申報專業技術資格審批表》(附件5)或《破格申報專業技術資格審批表》(附件6),并提供達到無職稱申報或破格申報條件的證明材料,連同申報材料一并提交審核,經評委會所在職改辦審核同意后方可評審。
(2)對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯的證明材料的(如學歷、職稱證書等)與填寫身份證號不一致的,應提供戶口簿本人信息頁或戶籍管理部門出具的相關證明材料。
(3)其他特殊情形,應根據評委會所在職改辦要求提供相關輔助材料。
3.評審主要材料。
(1)專業技術工作經歷情況。
填寫申報人的主要學歷和工作經歷。主要學歷從大、中專院校以上填起;工作經歷從參加工作時填起,包括在不同時期從事的專業技術工作經歷及所擔任的職務或職稱。
(2)工作業績情況。
工作業績必須是申報人任現職以來從事專業技術工作所取得的業績,包括項目、課題的名稱和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果(效益)、獲獎及專利情況等。業績成果原則上需要提供充分的佐證材料,并按重要程度進行排序。對具有等待期的課題結題材料,可憑課題立項相關材料先行申報,并于開評月的上月月底前將課題結題材料按規定程序補充報送至評委會所在職改辦。
(3)任現職以來論文、著作情況。
論文、著作情況原則上需要提供充分的佐證材料,并按重要程度進行排序。
①申報人提交的論文著作等應符合廣西工程系列相關評審條件要求,且必須是任現職以來所發表(如:中級申報副高級,必須是取得中級職稱以后),不包括任現職期間為完成學歷教育如取得本科、碩士等學歷或學位而發表的論文或著作;提供參評論文原則上不超過5篇。在期刊發表的論文須同時附上期刊封面、目錄、版權頁、全文及該期刊在國家新聞出版署門戶網站(網址鏈接http://www.nppa.gov.cn/nppa/channels/300.shtml)上的查詢結果截圖。對具有等待期的論文發表材料,可憑用稿通知先行申報,并于開評月的上月月底前將論文公開發表的材料按規定程序補充報送至評委會所在職改辦。
②根據自治區職改辦有關決策咨詢類信息激勵機制,申報職稱時,個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息,單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發表論文1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領導同志批示的,按最高標準計,不累計。以上規定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息,折算論文以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據。
③脫貧攻堅、鄉村振興一線的駐村工作隊員、第一書記和市委組織部選派的掛職干部、在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才不作論文要求。
三、審核推薦要求
各單位、主管部門、各級職改部門通過網絡申報系統對申報人申報材料進行審核推薦。
(一)單位審核推薦。
1.申報人所在單位人事部門應嚴格按照相關文件規定審核申報材料,明確審核責任人,簽署承諾書(須單位蓋章并上傳到系統指定位置),明確審核責任。
2.申報人所在單位人事部門應對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作等材料的真實性負責,審核原件、核實真實性后在申報系統據實填寫審核結果,嚴禁將弄虛作假、不符合評審條件規定的材料推薦上報,否則按相關規定予以追責處理。對論文登載刊物公開發行情況,可在國家新聞出版署門戶網站從業機構和產品查詢欄目檢索核實;決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據,任何其他單位或個人提供的證明不予認可。屬于檔案托管的,所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況,分別對上述材料的真實性進行審核把關,并承擔相應責任。
3.申報人所在單位人事部門應對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示材料包括個人基本信息、學歷證書、現有專業技術資格證書、專業技術工作經歷材料、業績成果獲獎證書及著作、論文等材料。申報材料清單中注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一項如有缺少,不得進行公示。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發生變更的,各單位應對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。未按上述要求進行公示的申報材料一律不得提交上一級職改部門。
4.各單位應按規定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業水平、業務能力、工作態度”等方面給予評價。推薦意見經審議推薦小組組長簽字后,掃描上傳至指定位置。各單位(部門)的審議推薦小組,一般由行政領導和專業技術人員5人或7人組成,專業技術人員不得少于小組人數的三分之二,參加審議推薦小組的專業技術人員,原則上應具有相應及以上級別的專業技術資格。申報人不符合申報條件、審議推薦小組出具不同意推薦意見或有其他不宜推薦情形的,各單位不得推薦。
(二)主管部門審核。
申報單位主管部門要按權限對所屬申報單位審核推薦工作進行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。
(三)職改部門審核。
各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核,無職稱申報要重點審核從事專業技術工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不等同于無職稱申報。經審核申報人申報材料不符合規定條件的,各級評委會所在職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容,明確補充材料時限要求。逾期未補充的,視為放棄申報。
各級評委會所在職改辦應通過社保數據共享核驗或向社保部門核實等方式,核驗民營企業、社會團體等申報人員的身份及工作經歷。審查中發現申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符等情況,經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級職改辦不予接收材料,并按有關規定查處。民營企業申報高級職稱需經所在市職改辦審核推薦,申報中初級按照管理權限審核推薦。
四、評審組織要求
(一)規范評審組織。
各級評審委員會應嚴格按照相關政策文件規定和評審權限開展評審工作,不得自行設定資格名稱、更改評審條件和降低評審標準。對于全區性職稱政策文件解讀、本系列各行業專業設置調整等事項,應報自治區職改辦、自治工程技術經濟專業職改辦同意。開展評審的專業以網絡評審系統所列專業目錄為準。
(二)注重把握評審質量。
要按照優中選優的原則,堅持以評審質量為核心,合理確定評審通過標準。在評審過程中,可對民營企業參評人員單獨確定評審通過率,也可根據參評情況單獨建組評審。
(三)加強評委庫建設和評審專家培訓。
評委庫實行動態調整,各級評委會所在職改辦應按規定及時開展評委庫組建、調整和評委抽取等相關工作。各級評委會開評前應采取多種形式加強對評審專家的培訓。
五、時間安排
1.2021年8月1日-10月10日前,專業技術人員個人準備和提交申報材料,各單位(部門)收集、審核、公示、審議材料和各縣(市、區)職改部門審查材料階段,10月10日18:00時網絡申報系統停止接受新的申報材料。
2.2021年10月11日-10月30日為市工程技術經濟專業職改辦接收、審核材料時間。11月后為職稱整理、評審階段。
六、評審收費
(一)評審收費標準:按照自治區物價局、區財政廳桂價費〔2006〕359號文件規定收取,即工程師評審收費230元/人次,助理工程師和技術員評審收費150元/人次。
(二)收費方式與時間:網上繳費,繳費時間為2021年8月1日9:00—10月30日18:00。提交材料后,請留意系統站內消息,并按消息提示繳費。繳費成功才表示本次材料報送成功,逾期不繳費者視為放棄本次職稱申報。
七、紀律要求
(一)職稱評審工作政策性強,社會關注度大、敏感度高,各級各部門要高度重視,認真履行職責。各級評委會要規范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。各級職改部門、評委會要按照有關文件規定,加強本領域范圍內的問題通報,問題通報情況作為評優評先的重要指標納入每年工作情況評估。單位提供虛假材料的,將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的,按照現行有關規定嚴格落實黑名單制度。
(二)加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的,可向評委會所在職改部門舉報,舉報材料應署真實姓名和聯系方式。對于虛假告發、惡意信訪、意圖陷害他人,經核查認定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。
八、其他評審相關問題
其他未盡事宜,按照自治區、來賓市現行有效的職稱政策執行,工作過程中,如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。
評審政策咨詢電話:0771-8095080。
中國廣西人才市場職稱網技術支持電話:0771-5505013
網絡申報系統(個人/單位):廣西專業技術(職稱)管理服務平臺https://www.gxrczc.com/splash
來賓市職改辦地址:來賓市綠源路329號市人力資源和社會保障局6樓611室,聯系電話:0772-4278515。
來賓市工程系列職改辦地址:來賓市人民路1號市工業和信息化局人事教育科(市行政中心3樓東后樓306室),聯系電話:0772-4299771。
附件:
1:《關于印發廣西壯族自治區工程系列高、中、初職稱評審條件的通知》(桂職辦〔2021〕27號).doc
2:中直駐桂或外省單位屬地評審模板.docx
3:中直駐桂或外省單位委托評審模板.docx
4:自治區工程系列職稱申報材料清單.docx
5:無職稱人員申報專業技術資格審批表.docx
6:破格申報專業技術資格審批表.docx
7:工程系列工程專業職稱評審專業目錄.docx
來賓市工程技術經濟專業
職稱改革工作領導小組辦公室
2021年7月21日
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